村村有中医,乡镇有专科,农民看中医方便且省钱,如果参加农村合作医疗,看中医报销比例还高出5个百分点,……
眼下,在全国农村中医工作先进市南阳,中医在广大农民朋友保健诊疗服务中扮演了重要的角色,在全市医疗卫生事业中发挥着举足轻重的作用。
南阳是医圣张仲景的故里,也是全国重要的中药材生产区之一,中医药发展有着深厚的基础。多年来,南阳市委、市政府坚持把大力发展中医药事业作为保障人民健康、促进经济发展的主要措施来抓,2000年以来,南阳市委、市政府审时度势,启动实施张仲景医药创新工程,并开始创建全国农村中医工作先进市,累计落实中医创建专项资金达4500万元,着力健全中医三级服务网络,突出抓好人才培养、专科建设和科技创新三个重点,大力推广适宜技术,努力提高中医药服务水平。
在中医三级服务网络建设方面,南阳市坚持 "抓龙头、强枢纽、固网底"的方针,夯实基础,充实内涵,使大部分市、县中医院都有了自己的门诊楼、病房楼或综合楼,配备了CT机、彩超、大型X光机等先进设备,大部分乡镇卫生院都设置了中医科室,开设中医专科,建设中药库房,每个村都配备了1—2名中医或能中会西的医生开展诊疗工作,每个村级卫生所都有中药柜,会炮制中药饮片。
在中医人才培养方面,南阳市一是采用"岗上添土"的方法,以外出进修参加短训班和学术会议为主,培养高级中医人员;二是采用"院内补坑"的办法,以请进来或院内开展学术讲座及鼓励参加自学考试为主,培训初级人员。近年来,全市有2100余人获得了高等教育自学考试毕业文凭,有600余名乡村中医药从业人员参加了基层无学历中专教育。目前,全市拥有全国名老中医4人、市级名老中医71人,并有9人被选拔为全国名老中医继承型人才。在职中医药人员中,具有大专以上学历的1784人,中专学历3328人;有高级职称的191人,中级职称1308人。
在科技创新和专科建设方面,南阳市坚持以科研为先导,注重对常见病、多发病、疑难病的研究,发掘、推广和应用具有独特疗效的中医诊疗技术。并根据市场需求和自身优势,培植特色专科,塑造优势项目,形成了院有专科,科有专病,人有专长的专科专病特色发展方向。近年来,全市引进中医药新技术、新成果50余项,有80余项中医药科研项目获市级以上科技成果奖,周围血管病、肾病、中风、骨伤、烧伤等7个专科在省内外产生了一定影响。南阳市中医院骨伤科、邓州市中医院周围血管病专科、唐河县中医院骨伤科、淅川县中医院肾病专科等被评为省级重点特色专科;南阳市中医院、西峡县中医院、邓州市中医院的中医骨伤科、方城县中医院中风病专科和南阳市中医院中医儿科已分别被省中医管理局确定为河南省专科协作成员单位;张仲景医院肝病专科已列入全国肝炎健康教育计划;南阳市水针刀医院和宛城区中医院聋哑科响誉省内外。
为积极推广中医药适宜技术,南阳市结合当地中医药发展实际、疾病种类的分布情况和群众传统习惯和医疗需求,筛选出针灸、推拿、拔罐、刮痧等预防和治疗10种疾病的传统技术,组织编写了《中医药适宜技术培训资料》,对全市200余名乡镇卫生院中医骨干和乡村医药人员分批分期进行了集中培训。
为了使中医药更好地参与农村公共卫生体系建设,南阳市还将常用中成药、中药饮片和农村中医适宜技术纳入新农合报销补偿范围和基本用药目录,规定在小额和大额治疗费用补助中,凡接受中医药诊疗的参合农民,其补助比例均提高5个百分点,从而发挥了中医的作用,使广大参合农民得到了实惠。
经过多年来不懈的努力,南阳市农村中医工作得到了快速协调健康发展,有10个县市区成立了中医管理局,其他3个县卫生局也设立了中医科,形成了以市、县两级中医院为龙头,乡镇卫生院中医管理科为枢纽,村级中医卫生组织为基础的中医服务网络;拥有县级以上中医医疗机构25家,拥有中医特色专科26个,市县两级综合医院普遍设有中医科室,215所乡镇卫生院全部设有中医管理科、中医专科门诊、中药库、中药房,4636所村卫生室都配有中医,乡村中医药从业人员达5630人,全市村级卫生机构中中西两法服务普及率达到100%,中医药治疗量达到40%。
南阳市被国家中医药管理局授予"全国农村中医工作先进市"称号,全市800多万农民朋友也享受到了中医事业发展带来的方便和实惠