云南医药网消息：云南省卫生厅厅长陈觉民日前在接受采访时说：“至今云南省已有４８个县市区在学习借鉴‘宣威模式’，今年内将在全省的１２９个县市区推行。”
这是云南宣威市药品“竞价采购，统一配送”模式在撬动医疗机构药价虚高的“坚冰”后，在碎冰中开拓出的一条路。
“不容易！”三个字凝聚了宣威市副市长徐天荣主导此次改革三年多来的艰辛。“改革就是要打破现有利益格局，总会有人不理解、不配合，但只要政府支持、老百姓满意，就要走下去。”
阻力——药价下降３５％，既得利益者百种理由反对 宣威市２００４年初开始“破冰”之旅。市里组成调查组摸清１４大类６６５个药品的市场行情后，要求
个别医院对某些药品降价或退货，降退金额达１８５万余元。
“这为药品公开竞价采购打下基础。”宣威市药品配送办主任李祥友说，但当时医疗机构看到调查结果时，有的辩称药品质量不保，有的则指责卫生部门把分散腐败转为集中腐败。
“一定要拧干药价水分。”调查结果也坚定了改革者的决心。宣威市决定将全市新型农村合作医疗定点医疗机构及其６６５个常用药品都实行捆绑，集中竞价采购，统一配送，全市医院、诊所药品同质同价。
自２００４年５月至２００６年５月，宣威累计配送药品总额４５００万元。新采购价与原采购价相比，综合降幅达３５％，个别品种降幅甚至高达９０％，如头孢他啶粉针消炎药从１０２元降为１３元。全市直属医疗单位和乡镇卫生院药品收入占业务收入比例从６７％降到５１．４１％。
“把蛋糕从别人手里拿走，人家当然不高兴。”徐天荣说，反对方案的主要是落标的医药公司、药品经销商及医疗系统内部。有的公司恶意降价；有的药企干脆抵制不供药给中标配送公司；有的医疗机构在统一配送前自行购进上百万元的药品或拖欠回款……
李祥友说：“光有好方案不行，幸好有市党政主要领导的支持，幸好配送办的操作公开、透明，‘宣威模式’才能坚持下来。”
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