云南医药网12月7日消息：6日，云南省卫生厅陈觉民厅长透露，从2008年1月1日起，云南省卫生厅将在全省范围内的发达地区、中等地区和欠发达地区，选择数家医院作为试点，尝试将医院门诊药房托管。药房托管后医院门诊药价将比同级医院门诊药价低10%左右，基本与市场价持平。
6日下午，陈觉民厅长在昆医附二院作了十七大精神学习的报告。他表示，云南省卫生厅和有关单位正在组织实施医院的门诊药房托管试点工作。据悉，位于昆明市内的云南省第二人民医院、昆明市第二人民医院有望成为首批试点医院。药房托管后，试点医院门诊部的药价将没有普通医院10%的加成费，基本与市场药品价格相同。
陈觉民透露，试点门诊药房托管，将会借鉴“宣威模式”中的一些成功做法，力争做到患者、医院、企业等多方满意。“门诊药房托管后，估计其他医院的门诊处方将大量流失到这几家医院，你们得提前做好准
备。”陈厅长对该院的医务人员说，门诊药房的规范托管，将成为云南省卫生工作新的亮点。
长期以来，医疗机构普遍存在“以药养医”的现象，医院药价偏高一直深受百姓诟病。最近几年，随着医疗卫生体制改革的不断深化，医药分家的呼声越来越高，药房托管作为新的改革举措受到了越来越多的关注。
去年4月份，南京市卫生系统在全市近200家医院全面推行“药房托管”，取得了医院、患者、医药公司三者受益的初步成效。业内专家认为，这将是未来医疗体制重大改革“医药分家”的预演。
南京市推行的“药房托管”引起国家有关部门重视。卫生部曾组织调研组赴南京进行专题调研，卫生部前部长高强曾作批示，要求对南京市创新机制、探索有效管理的精神给予鼓励，并继续关注其实施的情况。
但也有人认为，药品收入在医院总收入中占据着相当大的份额，药房托管等于割去医院一块大肥肉，要让医药分家真正变成现实，还有许多基础性工作要做。
昆医附一院呈贡新院24日奠基
在报告会上，陈觉民厅长谈到“十五”以来云南省医疗体制改革时透露，云南省第一人民医院最近在安宁市购买了493亩土地，准备建一所新医院。
他说，通过整合存量资源，推进强强联合，进一步盘活了云南省的医疗资源。2003年，由云南省中医医院牵头，全省78家地县中医医院加盟，成立了云南省中医医疗联盟。2005年，云南省第一人民医院与省老干部疗养院联合办院，成立了云南省第一人民医院温泉医院，实现了两家医院的双向转诊。
去年10月18日，由昆医附一院和昆医附二院的口腔科强强联合，整合为昆明医学院附属口腔医院，结束了昆明医学院建院以来没有附属口腔医院的历史。据了解，口腔医院成立后，前来就诊的患者人数大大超过原先两家医院口腔科的患者人数之和。
在加强体制改革，探索股份制合作方面，云南省也做了许多有益的尝试。2005年，昆医附二院引入社会资金九千多万元，成立了昆医附二院石林天奇医院，该院设置300张床位，属于股份制非营利性医院，开创了云南省公立医院引进社会资金，创办股份制、非营利性医院的先河。
陈觉民还透露，昆医附一院呈贡新区医院将于本月24日正式奠基。该新医院设置2000张病床，引入社会资金1.5亿联合办院。建成后将成为东南亚地区一流的大型综合性医院。
“‘十五’以来政府对医疗卫生的投入共有20亿元，而卫生系统吸纳的社会资金也是20亿元。”陈觉民说，除了公立医院与企业联合办院外，这几年迅速发展的民营医院，也对云南省的医疗事业起到了很好的补充。
谈到“十一五”期间云南省卫生事业的重点工作，陈觉民表示，在学科建设方面，云南省将力争成立云南省器官移植研究所，建设云南省化学中毒防治基地。“我们将坚持立足省情，建立具有云南特色的医疗体系。”他说，到2010年，云南省将有望初步建成基本医疗卫生制度框架，在卫生医疗、科研等领域将会有突破性进展。
全省产品质量和食品安全专项整治第三次现场会召开
药品广告违法将加重处罚
生活新报12月7日讯 全省产品质量和食品安全专项整治已经进入最后的攻坚阶段。昨日，副省长程映萱在全省产品质量和食品安全专项整治第三次现场会上指出，市县两级政府要确保本行政区域内没有做假药的工厂和卖假药的商店，确保监管部门依法进行无障碍检查。要严格落实企业对药品安全的第一责任，特别是明确企业负第一责任就是法定代表人负第一责任，追究企业责任首先要追究法定责任人的责任。
13起案件移送司法机关处理
自今年8月云南省开展产品质量和食品安全专项整治以来，查处取缔了一批违法违规黑窝点。截至11月底，全省共出动执法人员23．2万余人次，立案6268起，涉案货值达4611万元，其中13起案件移送司法机关处理，吊销“三证”915户，取缔无证生产加工窝点2674个。其中对全省75个出口食品原料基地和318家出口食品卫生注册登记企业进行了100%的清查，对出口食品运输包装100%加贴了检验检疫标志，对非法入境的产品进行了100%的退货或销毁处理。
会议强调，今后云南省将继续严格药品生产准入，药品生产企业的兼并重组应当是同行业兼并，对企业新上药品要从严审批，达不到规定条件的必须坚决排除在药品生产领域之外。对不符合要求的，该淘汰的坚决淘汰，该吊销GMP生产许可证的坚决吊销，从源头上把好药品安全的准入关。
广告涉嫌违法药品要下柜
会议提出，要加强对零售药店处方药销售管理，建立药店与医院联网机制，对医生开出的处方药进行监控，防止伪造药方，滥用处方药。
建设药品连锁配送网络，建立和完善严格的药品集中招标采购制度，加大药品广告监管力度，实行涉嫌违法药品广告的药品下柜制度，提高处罚标准。对药械广告进行严密监管，禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告；严厉打击把化工产品当作药品原料使用的违法行为；通过信息化手段和健全药品购销台账等制度，确保发现问题，能够尽快查清流向，及时召回，把可能造成的危害降到最低程度。
此外，云南省将全面加强对进出口商品的质量监管，特别是对涉及人身健康安全商品的监管。要做到所有出口商品都纳入监管范围。要将云南省涉及人身健康安全商品的出口企业全部纳入监管范围。全面实施对进出口商品的监管，对质量问题多、社会信誉差的企业，要列入“黑名单”予以公布。
另据悉，国务院将于20日左右对全国各省（区、市）的专项整治行动进行检查验收。
