云南医药网12月6日：近日从云南省昭通市食品药品监督管理局了解到，昭通市食品药品监督管理局局长黄星大力贯彻云南省委、省政府提出的绿色经济强省，特色经济强市，打造云药产业，推进云药产业现代化的发展战略指引下，昭通市委、市人民政府提出了打造昭通以天麻为主的天然药物产业，寻找新的经济支柱的战略构想，确定了“在2020 年前把昭通建设成为云南重要的能源、重化工、农特产品加工基地和长江上游生态屏障”的发展目标，抓住全省打造“云药产业”的机遇，引进和培育龙头企业，发展以天麻药业为代表的生物资源创新开发产业，争取在2010 年前实现产值2.5亿元；2020 年实现产值10 亿元，成为新兴的支柱产业，纳入“三基地一屏障”的发展目标，把以天麻为代表的生物药业确定为经济发展的五大支柱之一，并写入政府的“十一五”发展规划中。笔者认为，要实现以上目标，大力推进昭通中药材规范化、产业化种植是基础，是实现这一目标的核心因素。因此，全面了解昭通中药材种植的现状、存在问题及发展对策至关重要、意
义深远。
一、昭通中药材种植现状 昭通市是一个传统的农业地区，地处滇东北，位于云、贵、川三省结合部，是乌蒙山脉与五莲峰山脉的交汇地带。全市辖10 县1 区，总面积2.3 万平方公里，总人口530 万。境内高山林立，沟壑纵横，海拔高差大，气候类型复杂，生物植被多样，蕴藏有丰富的药用植物资源。昭通全市共有药用植物2032 种。其中，正品中药材291 种，珍稀药材18 种、大宗药材66种，引种药材14 种。昭通天麻是驰名中外的道地药材。被公认为道地药材、市场前景较好的还有半夏、云木香、杜仲、黄柏、吴茱萸、黄山药、青蒿、白芨、厚朴等品种。目前昭通全市以各种形式正在开展种植的中药材品种有16 种，种植规模达5.2万亩，产值约1 亿元，其中天麻的产业占60 % 。
二、中药材种植产业化现状分析 昭通开展中药材的产业化种植具有良好的自然环境和丰富的野生种质资源，过去也曾开展过一些人工种植，而且，个别品种如天麻的发展已初具规模。但是，在昭通中药材种植的产业化发展过程中也还存在不少问题，制约着昭通中药材种植的产业化发展，具体说来主要有以下几个方面：
一是缺乏对中药材市场前景的准确把握。过去开展中药材的种植比较盲目。中药材产业发展取决于市场需求，少了是宝，多了是草。开展中药材种植成功与否，除了产量和质量以外，关键要靠市场。因此，准确地把握市场，利用发展的眼光，选好优质的种植品种有计划地开展中药材种植是昭通实现中药材种植产业化发展的关键。
二是缺乏科技支撑，种植过程中遇到问题难以解决。过去在昭通，许多开展中药材种植的企业，甚至少数部门领导，科技意识不强，总认为种中药材与种其它农作物一样，买种子给农民，给点肥料就可以了，事实上不是这么简单。一个中药材要种植成功，形成产业，除了前面提到的准确把握市场外，品种选择要正确，种苗来源要有保证，环境先择要适宜，田间管理要科学，采收季节要恰当等等，这些都要进行大量的试验研究，离开科技支撑，中药材的种植是无法形成产业化的。
三是种植规模小，资金投入不足。要开展中药材的产业化种植，从买种子到发动农民种植，从试验到推广，需要有一定的时间过程和一定的资金投入。昭通市农民人均收入较低，大多数农民在开展中药材种植时，由于缺乏必要的资金投入，往往都只是在田边地角、房前屋后进行小范围，小规模的种植，难以形成一个产业。
四是政府引导力度不够，龙头企业带动力不强。过去在昭通中药材种植过程中，政府相关部门对中药材产业发展未能发挥出较强的引导作用，在生产指导、技术服务和行业监管等方面力度不够，对中药材产业发展的投入不足，从而造成了农民生产上的盲目性以及销售上的无序性。同时相关企业品种收购、生产加工、基地建设等诸多方面存在缺陷，没有形成严格的中药材种植品种指导、产中监督、规范收购等机制，而且生产加工能力滞后，科研开发能力有限，龙头企业带动力差，因此造成了农民信息不灵，种植品种不对路，种植技术差，产前、产中、产后等环节上得不到有效保障。种植规模小、品种少、效益差、抗风险能力弱，一定程度上挫伤了农民的种植积极性。
三、发展对策 针对上述存在的问题，对昭通中药材种植产业化发展提出如下建议：
一是进一步提高认识，明确中药材种植产业的发展在昭通市经济建设中的地位和意义。随着国际化发展和人类健康的要求，天然药物发展潜力巨大。从国际国内市场及国家的配套政策来看，中药产业正处在良好的发展时期，作为源头的中药材种植产业也遇到难得的发展机遇。昭通中药的发展有着得天独厚的自然资源优势和现代的社会资源优势，中药发展理应为昭通市的经济和社会发展做出贡献，为农业产业结构调整、提高农民收入、生态建设做出贡献。目前，昭通农民发展中药材种植的积极性空前高涨，昭通市中药种植产业完全能够发展壮大起来，逐步成为重要支柱产业。
二是加强领导，积极营造中药材种植产业化发展的良好环境。政府在推动中药材产业化种植健康发展中具有关键作用，在具体的中药材种植产业化发展中，政府应进一步加强领导，在制定政策、提供支持、提供服务等方面各有关部门要积极配合，切实从农业产业结构调整和中药产业发展的高度，把中药材种植产业的发展摆上重要位置，作为一项重要工作来抓。要进一步转变作风，提高服务质量和服务效率，明确责任、理顺关系、协调管理，为中药材种植产业的发展创造良好的发展环境。
三是加强科研单位、企业、市场之间的联系，努力提升中药材的种植技术水平。目前，昭通市食品药品检验所已挂牌成立中药材规范化种植技术指导分中心，具有一定的人才、技术、信息优势；昭通三家通过GMP 认证的药品生产企业和一个饮片生产厂具备一定的资本、人才、技术、加工、市场等优势，同时具有产业化生产的能力；13 家通过GSP 认证的药品批发企业对中药材种植能够起到一定的拉动作用。要充分发挥和调动民营企业的积极性，重点扶持几户龙头企业来带动中药产业的发展。只有加强上述要素之间的合作与联系，探索和发展多种符合市场要求的经济合作形式，才能够快速提升昭通的中药材种植技术水平和产业化水平，加快种植产业化的形成。
四是多管齐下，多方筹措资金，为昭通中药材的产业化种植提供充足的财力保证。昭通市的中药材产业化种植刚刚起步，需要有大量的资金注入。政府在财政支出上给予以一定的支持和引导是迫切必要的。另外，要解决中药材种植资金紧缺的状况还需要多管齐下，多方筹措资金。一是积极向上申请立项，争取专项资金；二是努力争取金融贷款；三是加大招商引资力度，加大对外宣传，大胆走出去引进来，吸引外来资金注入，加快产业发展。
五是努力发展道地药材，打造优势药材品种。由于昭通交通闭塞，信息不灵，对市场难以准确把握，所以，昭通开展中药材的种植千万不能跟风、道听途说、一哄而上，应选准市场前景好的道地药材，进行重点研究和开发，发展规模形成产量优势，提高水平形成质量优势，加强宣传形成品牌优势。目前应大力做强做大天麻产业，以此为品牌，带动其他产业发展。
首先要把昭通天麻种源基地和两菌（萌发菌、蜜环菌）产业建设作为昭通天麻产业的发展目标，将昭通天麻产业定位为天麻大健康产业，以开拓天麻发挥作用的空间，即以中医药理论为指导和以中医药理论为基础的包括药品、保健品、食品和化妆品等健康品在内的天麻大健康产业的发展定位，使天麻产业更广泛地服务于人类健康。当前，昭通天麻产业仍处于关键的起步阶段，政府作为促进者、催化剂、战略引导者、规则制定者和监管者的作用至关重要。政府必须要有一个对天麻产业发展的总体考虑，要有一个明确的产业发展战略，确定天麻产业为战略性产业的定位，并规范和引导产业按市场经济原则发展。
其次，昭通天麻产业应率先在农业和知识经济产业方面有所突破，才能进一步带动工业产业的共同发展。昭通天麻原产地域保护申报成功，昭通天麻种子的航天育种顺利完成，为下一步昭通天麻国家种质资源保护莫定了基础。预测通过5 -6 年的建设和努力，昭通天麻产业可实现10 亿的产值。要通过产业化生产，把这种已经被证明了的市场变成市场需求，并进一步把这种市场需求变成对昭通天麻的实际需求。
再次，如何抓住国务院关于加强生物物种资源保护和管理及植物药需求增长的机会，加快我市天麻产业现代化的进程，提高企业的市场竞争能力，扩大国内市场份额，是我市天麻产业发展亟待解决的问题。为此，必须结合昭通实际研究昭通天麻产业的推进战略。其宗旨在于使具有几千年发展积累并体现传统文化的道地名贵药材能继续为全人类的健康做出新贡献，并以此促使昭通天麻产业成为全市新的经济增长点，这就是我们对昭通天麻产业推进战略研究的出发点和归宿。
最后，以昭通天麻为代表的中药材是最具知识产权优势的产业之一，是传统产业又是现代产业，符合发展观向以人为本的可持续发展的潮流，消费观向重视生活质量方向发展的潮流，医疗保健观转向提高自身免疫力和整体医疗保健的潮流，充分体现崇尚天然。因此，要在继承的基础上发展与创新，要充分利用现代科学技术的方法和手段，通过强化资源重组，建立创新体系，提高创新能力；开展天麻的现代化研究、建立和完善天麻研究开发体系和标准规范体系，并争取使之成为国家传统药物研究开发和生产的标准规范；引进大型中药科技产业集团，增强昭通天麻的竞争能力，进一步提高市场占有率，使其成为我市新的经济增长点，推动以天麻为代表的生物药业全面发展，振兴传统医药产业，使之成为我市向战略性产业方向发展。
